Uniforme afspraken gericht op schuldenrust
Deurwaarders tekenen convenant met NVVK
Wie hulp zoekt bij schulden, heeft rust nodig om aan een oplossing te kunnen werken. Dat geldt zeker als er een gerechtsdeurwaarder bij de schuld betrokken is. Daarom is de NVVK er blij mee dat vijf deurwaarderskantoren afspraken over schuldregelingen vastleggen in een convenant.
Bosveld Incasso en Gerechtsdeurwaarders, Flanderijn, GGN, Janssen & Janssen Incasso en Gerechtsdeurwaarders en Syncasso beloven in het convenant met de NVVK om bij voorbaat akkoord te gaan met een schuldregeling die tot stand wordt gebracht door een lid van de NVVK.
NVVK-schuldhulpverleners komen de deelnemende deurwaarders bijna altijd tegen wanneer mensen met schulden zich melden voor hulp. Vier van de ondertekenaars horen bij de vijf grootste deurwaarderskantoren van Nederland. Het convenant zorgt ervoor dat vanaf de start van een schuldhulptraject voor een groot deel van de deurwaardersdossiers dezelfde, heldere afspraken gelden.
De vijf deurwaarders die het convenant met de NVVK tekenden
Ruimte voor de 'ministerieplicht'
Gerechtsdeurwaarders hebben een bijzondere positie. Zij hebben een 'ministerieplicht': wil een opdrachtgever in de gerechtelijke fase echt een andere koers dan ‘aansturen op een minnelijk akkoord’ met schuldhulpverleners, dan móet de deurwaarder daar uitvoering aan geven. In het convenant spreken de deurwaarders af om in zo'n geval te blijven kijken naar wat er wél kan om een constructieve oplossing te bereiken voor een hulpvrager.
'Met vijf gerechtsdeurwaarders aan tafel laten we zien dat schuldenrust geen papieren werkelijkheid is, maar een gedragen werkwijze. Voor onze leden betekent het duidelijkheid én bevestiging: dezelfde afspraken bij een groot deel van de dossiers, juist ook wanneer een deurwaarder betrokken is,' vertelt Ellen Hennekens, senior beleidsadviseur bij de NVVK. 'We hopen en verwachten dat meer deurwaarders het voorbeeld van deze vijf zullen volgen.'
Ellen Hennekens
Het convenant bouwt voort op eerdere samenwerking. Syncasso sloot in 2021 als eerste gerechtsdeurwaarder een convenant met de NVVK, Flanderijn volgde in 2022.
Lees hier het hele convenant en hoe je er gebruik van maakt (alleen voor leden)
Afspraken nu identiek en beter uitlegbaar
Sinds het eerste NVVK-convenant met Syncasso en Flanderijn is er veel veranderd in de financiële hulpverlening, onder meer door de halvering van de saneringsperiode voor hulpvragers, de komst van de Landelijke pauzeknop en de keuze van de NVVK om de afloscapaciteit vast te stellen op basis van het vrij te laten bedrag. Dat leidt vaker tot een voorstel zonder afloscapaciteit.
Bij de evaluatie van de bestaande afspraken met deurwaarders ontstond het idee om ze niet alleen te actualiseren, maar samen met andere deurwaarders tot één nieuwe uniforme set afspraken te komen. GGN, Bosveld en Janssen & Janssen sloten zich daarbij aan. Voor financieel hulpverleners betekent dit dat ze niet langer per deurwaarder hoeven na te gaan welke afspraken gelden. De afspraken zijn identiek, actueel en beter uitlegbaar. Zowel richting collega's als richting hulpvragers.
Schuldenrust door opschorten invordering
De afspraken volgen de uitgangspunten van het NVVK-modelconvenant. Na het versturen van een Kennisgeving door de schuldhulpverlener treedt schuldenrust in: de deurwaarders schorten hun invorderingsmaatregelen op terwijl de schuldhulpverlener de situatie in kaart brengt. Ook een lopend (loon)beslag wordt in principe gepauzeerd.
Daarnaast geven de deurwaarders bij voorbaat akkoord op een schuldregelingsvoorstel dat volgens de NVVK-normen tot stand is gekomen. Een voorstel is alleen nodig als bij de saldo-opgave een belemmering werd opgegeven. Ook zijn er vaste reactietermijnen afgesproken, zodat trajecten niet onnodig stilvallen.
GGN: 'Eén werkwijze voor de sector'
Deurwaarder GGN is een van de 3 nieuwe deurwaarders die het convenant ondertekenden. Dennis Joustra, operationeel directeur bij GGN: ‘Voor ons is sociaal incasseren de norm, dus het ondertekenen van het convenant is een logische keuze.'
'Wie de stap naar schuldhulp zet, heeft vooral rust en duidelijkheid nodig. Dat lukt pas wanneer we als sector één werkwijze afspreken met schuldhulpverlening. Daarom is het goed dat de grote deurwaarderskantoren samen tekenen. De schuldhulpverlener weet wat hij kan verwachten, ongeacht welk kantoor er aan de andere kant zit.’
'In de kern werken we al zoals we nu afgesproken hebben. Het verschil is dat de afspraken nu vastliggen en voor alle partijen gelijk zijn. Onze medewerkers hoeven dus niet meer per zaak uit te zoeken wat er geldt. Meldt een schuldhulpverlener zich, dan weten we meteen wat we moeten doen. Mensen met schulden hoeven dus niet te wachten tot wij het hebben uitgezocht.
Welke impact heeft dit voor mensen met problematische schulden?
'Wie de moed bij elkaar heeft geraapt om hulp te zoeken, moet niet tegelijk nog een beslag of procedure over zich heen krijgen. Daarom zetten we de incasso dan in principe stil zodat er ruimte ontstaat om aan een oplossing te werken. Om die ook te realiseren, maken we vooraf afspraken met onze opdrachtgevers, zodat we een voorstel van de schuldhulpverlener meteen kunnen accepteren. Hoe sneller er een regeling ligt, hoe groter de kans dat iemand er echt uitkomt.'
Bosveld Incasso: 'Escalatie voorkomen'
Wat Bosveld Incasso betreft sluit de ondertekening aan bij een ontwikkeling die het bedrijf al langer inzette. Directeur José Olde Olthof: 'De rol van incasso en de gerechtsdeurwaarder verandert: het gaat niet alleen om het innen van een vordering, maar steeds meer om vroeg signaleren, escalatie voorkomen en mensen perspectief bieden', zegt ze over de ondertekening tegen de NOS. 'Dat vraagt om samenwerking in de hele keten. Juist daar zit voor ons de waarde van dit convenant.'
'Opdrachtgevers mogen verwachten dat er wordt betaald voor wat zij leveren, terwijl we tegelijkertijd een verantwoordelijkheid hebben om te voorkomen dat betalingsproblemen onnodig uitgroeien tot problematische schulden. Die belangen hoeven elkaar niet uit te sluiten. Door eerder informatie te delen, beter samen te werken en sneller passende hulp te organiseren, kunnen we financieel én maatschappelijk meer waarde creëren.'
Wat gaat er na de ondertekening veranderen aan jullie werkwijze?
'De ondertekening betekent niet dat we een volledig andere koers gaan varen, maar is juist onderdeel van de richting die Bosveld al heeft gekozen. Het convenant helpt ons om die aanpak verder te versterken en beter te verbinden met schuldhulpverlening.'
'In de praktijk betekent dat: nog scherper kijken naar signalen van financiële kwetsbaarheid, het gesprek aangaan over wat er werkelijk speelt en waar mogelijk eerder de verbinding leggen met passende hulp. Voor onze gerechtsdeurwaarders en incassospecialisten vraagt dat niet alleen om kennis van regels en procedures, maar juist ook om goed luisteren, niet te snel oordelen en ruimte zoeken voor een duurzame oplossing. Het doel blijft helder: recht doen aan de belangen van de opdrachtgever en voorkomen dat een situatie verder escaleert wanneer dat niet nodig is.'
Welke impact heeft dit voor mensen met problematische schulden?
'Door incasso en schuldhulpverlening beter met elkaar te verbinden kunnen we eerder signaleren, sneller schakelen en waar mogelijk voorkomen dat schulden verder oplopen. Dat geeft mensen eerder rust en vergroot de kans op een oplossing die ook op langere termijn houdbaar is.'
'Tegelijk zien we het convenant als méér dan een afspraak die we zelf naleven. Het helpt om gezamenlijk een standaard neer te zetten voor hoe we als markt willen omgaan met mensen met problematische schulden. We hopen dat hierdoor steeds meer partijen in de keten volgens dezelfde uitgangspunten gaan werken. Eén convenant lost de schuldenproblematiek niet op. De echte impact ontstaat als schuldeisers, incassopartijen, schuldhulpverlening en overheid vanuit een gedeelde verantwoordelijkheid dezelfde beweging maken. Juist daarom vinden wij deze stap belangrijk.'
Meer weten
- Wat houdt een convenant in en waarom sluit de NVVK convenanten met schuldeisers?
- Marieke Boon van deurwaarder Flanderijn en Bas Vissers van sociaal werk-organisatie Bindkracht10 vertellen over het convenant op NPORadio1
