Overslaan en naar de inhoud gaan

Trendbreuk: daling aantal huishoudens met problematische schulden

CBS publiceert nieuwe aflevering dashboard

Trendbreuk: daling aantal huishoudens met problematische schulden

22 januari 2026

Na een jarenlange stijging daalde in 2025 het percentage huishoudens met problematische schulden licht, meldt het CBS: van 8,9 naar 8,6%. Ook het aantal instromers (nieuwe huishoudens met schulden) daalde tussen 2024 en 2025. Het slechte nieuws is dat twee-derde van de huishoudens met schulden hier al minimaal drie jaar mee kampt.

De lichte daling wordt door het CBS niet voorzien van een verklaring. Of de daling doorzet is de vraag; in december meldde het CBS nog een stijging in 2025 van het aantal mensen in armoede. Armoede is een indicator voor het ontwikkelen van schulden.

Langdurige schulden

Het aantal huishoudens dat langdurig (langer dan 3 jaar) problematische schulden heeft, steeg ten opzichte van 2023 met ruim 60.000 tot 724.110. Procentueel nam hun aandeel ook toe: van 61,1% in 2024 naar 66,3% in 2025 (ten opzichte van de huishoudens met problematische schulden in het algemeen).

Sociaaleconomisch kwetsbaar

Het CBS vergelijkt kenmerken van huishoudens met langdurige geregistreerde problematische schulden met de totale groep huishoudens met problematische schulden. 'Wat opvalt is dat huishoudens met langdurige problematische schulden nog vaker tot sociaaleconomisch kwetsbare groepen behoren dan de totale groep huishoudens met problematische schulden', aldus het CBS.

Wat is een problematische schuld?

Om vast te stellen wie problematische schulden heeft checkt het CBS informatie bij 14 bronnen (details staan bij het CBS, klik bovenaan de pagina op 'Definitie geregistreerde problematische schulden'). 

1) Belastingdienst - oninbare schulden: Als ten minste één persoon in het huishouden een belastingschuld heeft die in de afgelopen 12 maanden oninbaar is gebleken.

2) Belastingdienst - overige aanslagen: Als ten minste één persoon in het huishouden ten minste 15 maanden een 'overige'-belastingaanslag heeft openstaan én het totale schuldbedrag ten minste 50 euro is.

3) Belastingdienst - toeslagen: Als ten minste één persoon in het huishouden ten minste 27 maanden een toeslagbedrag heeft openstaan én het totale schuldbedrag ten minste 50 euro is.

4) DUO: Als ten minste één persoon in het huishouden een betalingsachterstand bij DUO heeft van minimaal 3 maanden én het schuldbedrag (het totaalbedrag van de niet betaalde termijnen) minimaal 270 euro bedraagt.

5) SVB: Als ten minste één persoon in het huishouden een betalingsachterstand voor een door de SVB uitgekeerde uitkering heeft die ten minste 36 maanden openstaat, en waarbij de initiële schuld meer dan 2400 euro bedroeg.

6) UWV: Als ten minste één persoon in het huishouden een betalingsachterstand voor een door het UWV uitgekeerde uitkering heeft die ten minste 36 maanden openstaat, én waarbij uitgaande van de bijstandsnorm de persoon niet in staat is om dat bedrag in de komende 36 maanden af te lossen.* 

7) BKR: Als ten minste één persoon in het huishouden een bij het BKR geregistreerde betalingsachterstand heeft.

8) Eigen bijdrage Wet langdurige zorg/WMO: Als ten minste één persoon in het huishouden een betalingsachterstand voor de eigen bijdrage voor de Wet langdurige zorg (Wlz) of Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) heeft die ten minste 36 maanden openstaat, én waarbij uitgaande van de bijstandsnorm de persoon niet in staat is om het bedrag in de komende 36 maanden af te lossen.*

9) Wet-Mulder boetes CJIB: Als ten minste één persoon in het huishouden een Wet Mulder-boete heeft waarvan de tweede aanmaning ten minste twee maanden openstaat, of zich al in een ernstigere wanbetalersfase bevindt én het totale bedrag van de boetes die zich minimaal in deze fase bevinden boven de 50 euro is én een persoon met maximaal 5 kentekens voorkomt in het bestand én een persoon met maximaal 99 boetes voorkomt in het bestand.

10) Bijstandsvorderingen: Als ten minste één persoon in het huishouden een bijstandsvordering heeft die ten minste 36 maanden openstaat én waarbij uitgaande van de bijstandsnorm de persoon niet in staat is om dat bedrag in de komende 36 maanden af te lossen.*

11) Centraal curatele- en bewindregister: Als ten minste één persoon in het huishouden in het CCBR is opgenomen op grond van verkwisting en/of problematische schulden. Sinds de aanpassing van de definitie van problematische schulden in 2021 is deze indicator niet meer meegenomen. Registraties van het CCBR zijn daarom alleen meegenomen in de oude definitie van problematische schuldenaren.

12) Schuldregeling geregistreerd bij BKR: Als ten minste één persoon in het huishouden een bij het BKR geregistreerde schuldregeling heeft.

13) Betalingsachterstand zorgpremie CAK: Als ten minste één persoon in het huishouden ten minste zes maanden de zorgpremie niet betaald heeft.

14) Wsnp: Als ten minste één persoon in het huishouden een WSNP-traject volgt.

* Om dit te berekenen wordt 5 procent van de bijstandsnorm voor het betreffende verslagjaar vermenigvuldigd met 36 (maanden). Hierbij wordt de bijstandsnorm van een alleenstaande tussen de 21 jaar en de AOW-leeftijd gehanteerd. Indien de vordering al 36 maanden openstaat en het totale openstaande bedrag gelijk of hoger is dan het vermenigvuldigde bedrag wordt dit gezien als een probleemschuld.

Schuldenproblematiek in beeld, dashboard CBS op verzoek ministerie SZW, editie januari 2026