Mee met... Paul Otter, deurwaarder Syncasso
Geert van Dijk, NVVK-directeur, gaat regelmatig mee met bijzondere mensen in de wereld van de schuldhulpverlening en betrokken stakeholders. Vandaag: op stap met Paul Otter, deurwaarder bij Syncasso en bestuurslid van de Koninklijke Beroepsvereniging van Gerechtsdeurwaarders (KBvG). Formeel de “uitvoerende macht” die vonnissen van rechters ten uitvoer legt, onder meer door beslaglegging.
De hal van het vrij nieuwe flatgebouw is gevuld met lange rijen brievenbussen, keurig gestapeld, en op de meeste een naambordje. Voordat Paul aanbelt kijkt hij geroutineerd even in de brievenbus van zijn klant. Die zit tot aan de nok vol, met bovenop verschillende blauwe enveloppen. En heeft geen naambordje. Er wordt niet gereageerd op de bel. Paul duwt de oproep, om voor de rechtbank te verschijnen, met enige moeite bovenop de stapel. Hij maakt een aantekening. Hij gaat aan de gemeente suggereren iemand van het wijkteam contact te laten zoeken: hier zou best wat meer aan de hand kunnen zijn dan alleen een paar maanden achterstand van de zorgverzekeringspremie. In de auto, op weg naar het volgende adres, bespiegelt Paul het stelsel waarbinnen de gerechtsdeurwaarders momenteel hun werk doen.
Marktwerking en privatisering van overheidstaken bieden altijd stof voor discussie. Het leger en de politie uitgezonderd zijn zo’n beetje alle overheidstaken wel eens aan deze discussie blootgesteld. Van sociale diensten tot en met de Belastingdienst aan toe. Met de gerechtsdeurwaarders is in elk geval in 2001 gekozen voor een verregaande vorm van marktwerking. Vormgegeven in een publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie (PBO). In de verwachting dat er meer kleinere regionale gerechtsdeurwaarderskantoren in Nederland zouden ontstaan. En met de randvoorwaarde dat concurrentie niet mag plaatsvinden in tarieven richting debiteuren, maar alleen richting opdrachtgevers.
Twee miljoen keer bellen per jaar
Dankzij de aanbestedingen hebben grote opdrachtgevers zoals het CJIB, de woningcorporaties en de zorgverzekeraars meer macht gekregen over de inzet van deurwaarderskantoren richting debiteuren. Dat gaat wel ergens over: zo’n twee miljoen keer per jaar trekt er ergens een deurwaarder aan de bel. Het gaat om een serieus geprofessionaliseerde ambtelijke groep met een belangrijke taak in het economisch en maatschappelijk verkeer.
Het is daarom belangrijk dat er een goed ingericht stelsel is waarbinnen schuldeisers een stevig en gezaghebbend middel in handen hebben om hun recht te halen. In toenemende mate met een oog op de mogelijk kwetsbare positie van de schuldenaar. Meer aandacht voor informatie en doorverwijzing, signaleren, in het dossier een goede analyse maken van de situatie van de klant. De vraag is of de onafhankelijkheid van de functie onder druk komt te staan door de gekozen marktwerking. Ten opzichte van 2001 is het aantal deurwaarders gedaald van op z’n hoogtepunt 1.200 naar zo’n 750 nu. Het aantal kantoren is gedaald van 250 naar 180. Schaal blijkt noodzakelijk om op een adequate manier werkprocessen en ICT in te richten op efficiënte en effectieve dienstverlening. Dat lukt de grotere bureaus het beste. En da’s op zich positief. Maar de onderlinge concurrentie blijft groot, de noodzaak om in te spelen op de aanbestedingseisen van (grote) opdrachtgevers dus ook. Marges worden kleiner, juist nu in de economische hoogconjunctuur het aantal debiteuren die gemaand moeten worden daalt.
Een rol voor de rechter?
Bij een groot toeleveringsbedrijf voor de horeca overhandigt Paul een loonbeslag aan de HRM-manager. Die heeft dit vaker aan de hand gehad, dus veel tekst en uitleg is niet meer nodig. Paul wijst hem op de mogelijkheid voor eventuele vragen contact op te nemen met zijn kantoor. In de route die we vandaag rijden, minutieus in elkaar gezet door een planner, en met vaste gemiddelde tijden per klant, gaat dit dan weer wat sneller. En dat betekent wat meer ruimte voor contacten die dat vragen.
En passant merkt Paul op: “Eigenlijk ook wel gek in dit systeem is dat de rechter altijd een rol moet spelen in het werk van de deurwaarder. Er is zelden een geschil over een vordering, er gaat iets mis met de inning. Waarom moeten er extra kosten gemaakt worden om de deurwaarder gelegitimeerd ‘op pad’ te sturen? Juist voor de kleinere vorderingsbedragen is de opslag door incasso- en gerechtelijke kosten eigenlijk buiten proportie. Een niet betaalde boete voor een paar kilometer te hard rijden kan zo snel oplopen tot een bedrag van vier cijfers. Op een bancaire vordering van een ton als gevolg van bijvoorbeeld de verkoop van een ‘huis onder water’ zijn de kosten dan weer relatief laag”.
Samenwerking NVVK-KBvG
Voor een verbetering van het schuldhulpverleningsstelsel is het een goed idee om de samenwerking met de deurwaarders aan te halen. Zij houden zich immers vooral bezig met debiteuren waarvan de inschatting is dat ze in staat zijn hun schulden te voldoen. Voor mensen met wie dat niet lukt is een heel ander traject nodig, en stappen we in de wereld van de schuldhulpverlening. Praktisch, op het gebied van gegevensuitwisseling en signalering kunnen we samen stappen zetten. Maar ook bij de invulling van ‘sociale incasso’ kunnen we elkaar helpen en verbeteren.
Ik vertel Paul dat de NVVK de samenwerking in elk geval samen met de KBvG en ketenpartners graag wil oppakken. En dan kunnen we meteen ook eens kijken naar het stelsel als geheel: hoe behouden deurwaarders hun maximale onafhankelijkheid, is tussenkomst van de rechter als standaard eigenlijk wel gewenst en kostenbewust? En wat kunnen schuldhulpverleners leren van de organisatie van de gerechtsdeurwaarders, accreditatie van het beroep, de jaarlijkse onderhoudsplicht en het onafhankelijke tuchtrecht van de beroepsgroep?
Antenne voor omstandigheden
Ondertussen in de auto licht Paul per adres even kort toe wat voor soort document bezorgd moet worden: een beslaglegging, oproep om voor de rechter te verschijnen of de aanzegging van een loonbeslag. Wat opvalt is de zorgvuldigheid waarmee dit gebeurt. De toelichting die wordt gegeven als er contact mogelijk is. De rust en het gezag waarmee gesprekken worden gevoerd. En de antenne voor omstandigheden waar schuldhulpverlening wat mee zou moeten.
Een dag mee met de deurwaarder. Ik hoop hem niet op mijn stoepje aan te treffen, maar het kan zomaar wel een keer gebeuren, zoals het iedereen kan overkomen. En dan hoop ik dat het iemand als Paul is, die mij kan uitleggen wat er aan de hand is. Professioneel hoop en verwacht ik hem in elk geval nog heel vaak tegen te komen: wordt vervolgd!
Geert van Dijk
Archief > 2019
december
- 19-12-19 - Mee met…schuldhulpverlener en demonstrant Pauline Tazelaar van de Tussenvoorziening
- 16-12-19 - Ornithos beëindigt lidmaatschap NVVK
- 16-12-19 - Kram & Meersma behalve in Assen nu ook in Huizen en Hengelo
- 05-12-19 - Politiek houdt vinger aan de pols in schuldenbeleid
- 05-12-19 - Accountmanagers gaan collectief schuldregelen landelijk uitrollen
- 03-12-19 - Smartengeld toeslagen Belastingdienst gaat naar schuldeisers
november
- 28-11-19 - Onderzoek naar recidive in minnelijk traject
- 28-11-19 - 'Betrek ook hypotheekverstrekkers bij vroegsignalering'
- 25-11-19 - ‘Schulden raken iedereen’
- 21-11-19 - Mee met... zweten en zwoegen achter de coulissen
- 20-11-19 - Stellateam Belastingdienst helpt bij urgente problemen
- 20-11-19 - Ga langs bij de huisarts – daar zitten je cliënten
- 20-11-19 - Federatie Opvang vernieuwt site over schulden in opvang
- 19-11-19 - Overheidsschuldeisers in gesprek over aansluiting op Schuldenknooppunt
- 14-11-19 - Deurwaarders starten petitie voor nieuwe beslagvrije voet
- 12-11-19 - Finalisten verkiezing Schuldhulpverlener 2019 blikken terug
- 07-11-19 - Mee met…een Koningin die graag samenwerking en resultaat ziet
- 06-11-19 - Ilona van Beusekom winnaar onderscheiding 'Schuldhulpverlener 2019'
- 06-11-19 - ‘Ga met meer informatie op de hulpvrager af’
- 02-11-19 - NVVK publiceert petitie voor landelijk Waarborgfonds Saneringskrediet
oktober
- 31-10-19 - Wil je meedenken over de uitvoerbaarheid van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening?
- 30-10-19 - Mee met koningin Maxima over de Schuldhulproute
- 21-10-19 - Nijmegen start campagne over geldzorgen
- 17-10-19 - Schulden houden Koningin Máxima bezig
- 17-10-19 - Ministerie geeft duidelijkheid over vergoedingen
- 15-10-19 - Mee met…de geboorte van een Landelijk Fonds Schuldsanering
- 15-10-19 - Raad van State vreest toeloop op schuldhulp
- 15-10-19 - Handige berekeningssheet voor schuldregelingen bij nieuw huwelijksvermogensrecht
- 15-10-19 - NVVK nu bereikbaar via .nl
- 11-10-19 - ‘Presentiebenadering in schuldhulpverlening’ onderwerp workshop op NVVK-studiedag
- 10-10-19 - NVVK pleit in opiniebijdrage in Trouw voor Landelijk Fonds Schuldsanering
- 10-10-19 - Nieuw huwelijksrecht vraagt aanpassing berekening verdeling afloscapaciteit
- 10-10-19 - Landelijk Fonds Schuldsanering haalt stop uit fles schuldenprobleem
- 07-10-19 - Finalisten Schuldhulpverlener van het jaar 2019 zijn bekend!
- 04-10-19 - Dwangakkoord: bijna altijd succesvol, te weinig gebruikt
- 04-10-19 - Interactieve video resulteert in 30 % meer betalingen
- 02-10-19 - Kamerleden krijgen brief van NVVK
september
- 30-09-19 - Mee met… slim schulden regelen in Den Haag
- 30-09-19 - NVVK verstevigt brugfunctie tussen bewindvoering en schuldhulp
- 27-09-19 - Bedreigd en uitgescholden, maar blij met zijn werk
- 27-09-19 - Uniek: gemeentelijke Kredietbank haalt privaat geld op
- 25-09-19 - Veel uitval bij start schuldhulpverlening door het negeren van emoties
- 25-09-19 - Rechter dwingt weigerachtige hypotheekverstrekker tot akkoord
- 18-09-19 - Mee met... kijken naar de koning
- 17-09-19 - ‘Jongeren hebben geen idee wat er op ze afkomt’
- 17-09-19 - ‘De Schuldmachine’ laat zien: het moet anders
- 11-09-19 - Marco Florijn ontmoet koningin Maxima tijdens congres 'Kom uit je schuld'
- 09-09-19 - Mee met... Stadsbank Oost-Nederland
- 05-09-19 - Wie wordt Schuldhulpverlener van het jaar 2019?
augustus
- 29-08-19 - Help, de netbeheerder wil niet opnieuw aansluiten
- 23-08-19 - Mee met... de hackaton over stabilisatie in de schuldhulpverlening
- 22-08-19 - Kwetsbare groepen steeds verder in de knel
- 21-08-19 - NVVK Studiedag van 5 november 2019. Schrijf je nu in!
- 13-08-19 - Mee met... Paul Otter, deurwaarder Syncasso
- 06-08-19 - Uitnodiging informatiebijeenkomst Buddy-app op 10 september 2019
- 01-08-19 - ZZP’ers kunnen onder voorwaarden blijven ondernemen in de Wsnp
juli
- 24-07-19 - Kredietbank Rotterdam schrijft geschiedenis: eerste breed moratorium schuldinning toegekend
- 18-07-19 - NVVK roept leden op tot deelname proef prepaid-energie
- 17-07-19 - D66-Tweede Kamerlid bezoekt schuldhulpverleners IJsselstein
- 15-07-19 - Medewerking gevraagd voor historisch onderzoek naar schulden jongvolwassenen
- 12-07-19 - Kredietbank Limburg informeert Van Ark over vroeg bereiken en effectief helpen van mensen met schulden
- 11-07-19 - Goed Bezig: corporaties en gemeenten brengen schuldhulp dichtbij
- 11-07-19 - Klanten en hulpverleners gezocht voor campagne Kom uit je schuld
- 05-07-19 - Nieuwe directeur en communicatieadviseur voor de NVVK
- 05-07-19 - Hulp en Steun voldoet weer aan alle eisen van het NVVK-lidmaatschap
- 03-07-19 - Uitstroom uit CAK nu ook mogelijk voor wie onder bewind staat
juni
- 28-06-19 - 1 euro investeren in schuldhulp levert 2 euro op – hoe weten jullie dat?
- 26-06-19 - Ombudsman Rottterdam: pak mensen met schulden beet en hou ze vast
- 25-06-19 - Vroegsignalering schulden gaat nieuwe fase in
- 24-06-19 - Buddy-app maakt financiën inzichtelijk
- 21-06-19 - Koninklijke aandacht voor schuldhulp Almelo
- 13-06-19 - Onze reactie op rapport Algemene Rekenkamer: ‘Vereenvoudig toeslagensysteem'
- 11-06-19 - Gemeente moet ondanks verbod toch kwijtschelden
- 04-06-19 - Het Schuldenknooppunt gaat voor landelijke uitrol
mei
- 27-05-19 - Toegang tot schuldhulpverlening soepeler om meer mensen te bereiken
- 27-05-19 - Gemeenten, zet breed schuldenmoratorium vaker in
- 24-05-19 - Start landelijke campagne ‘Kom uit je schuld’
- 22-05-19 - Studiestop geen voorwaarde voor schuldhulp
- 22-05-19 - Maak studenten bewuster van de risico's van schulden
- 21-05-19 - Veel vraagtekens bij CRvB-uitspraak over kosten schuldenbewind
- 20-05-19 - Pas op voor berichten van nepdeurwaarders
- 15-05-19 - Waarschuwing ACM voor handelswijze van diverse incassobureaus
- 13-05-19 - De NVVK verwelkomt vier nieuwe leden: Gemeente Zutphen, Stichting Combiwel Maatschappelijke Dienstverlening en Schulddienstverlening, Stichting De Tussenvoorziening en Stichting Sociale Wijkteams Arnhem
- 13-05-19 - Consultatie BBZ; reactie van staatssecretaris Van Ark en meer aandacht voor schuldhulpverlening voor ondernemers
- 07-05-19 - Persbericht Kennisbundel
- 01-05-19 - BKR neemt de aanbevelingen van de toezichthouder over en roept op tot een door de overheid gesanctioneerde uniforme digitale identificatiemethode
- 01-05-19 - Rechtbank pakt betaalachterstand zorgverzekeraar aan
- 01-05-19 - Betalingsregeling mogelijk voor alle justitiële boetes vanaf 75 euro
april
- 18-04-19 - NVVK bezorgd over studieschulden
- 14-04-19 - Hoge deurwaarderskosten
- 03-04-19 - Reactie NVVK op de internetconsultatie wijz Wgs ten behoeve van uitwisseling persoonsgegevens
- 02-04-19 - Leden in het nieuws: Utrecht investeert 6 miljoen euro extra in schuldhulpverlening
- 01-04-19 - Meer jongeren in de knel met problematische schulden
maart
- 27-03-19 - PE punten voor deelname aan NVVK Studiedag van 9 april 2019
- 27-03-19 - Nieuwe tool brengt kwetsbare jongeren in beeld bij gemeenten
- 27-03-19 - Verzoek Belastingdienst gebruik eenduidige onderwerpen in brieven
- 20-03-19 - Drie gemeenten gezocht: ontwikkelingsgericht onderzoek naar lerende organisaties in de schuldhulpverlening en zorg & welzijn
- 20-03-19 - Leden in het nieuws: De gemeente Utrecht maakt vaart met een proef om driehonderd Utrechters te helpen met het beheren van hun geld.
- 20-03-19 - Reactie NVVK op internetconsultatie Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004
- 20-03-19 - Inspiratie nodig? Kijk hier eens naar: https://www.youtube.com/watch?v=scH8ROMd62c
februari
- 27-02-19 - De NVVK verwelkomt Senturra Bewindvoering als nieuw lid
- 26-02-19 - KPN en NVVK sluiten eerste 'convenant nieuwe stijl' rond incassobeleid
- 26-02-19 - Nadja Jungmann: "Schuldhulp is nu nog een loterij.”
- 22-02-19 - Wat vindt de NVVK van de wijziging van de Wgs? Denk mee over de internetconsultatie!
- 20-02-19 - NVVK-studiedag 9 april: Ga jij voor kwaliteit?
- 18-02-19 - Voorbeeldbegrotingen Nibud 2019
- 15-02-19 - Staatssecretaris blij met NVVK-initiatief landelijke 'basisnorm'
- 13-02-19 - NVVK blij met plan ombudsman landelijke basisnorm voor schuldhulpverlening
- 12-02-19 - Draaiboek voor maatschappelijke businesscase vroegsignalering schulden
januari
- 31-01-19 - Rotterdam moet voorloper worden rond armoedebestrijding
- 30-01-19 - Fonds 1818 steunt projecten om financiële zelfredzaamheid te bevorderen
- 29-01-19 - NVVK schetst noodzaak vernieuwing en uniforme incasso overheid in brief aan Vaste commissie SZW
- 29-01-19 - Informatie over Wsnp en schulden voortaan op Rechtwijzer schulden
- 29-01-19 - Antropologisch onderzoek naar armoede en schulden
- 24-01-19 - Deurwaarders: ‘Gemeenten moeten meewerken aan VISH’
- 24-01-19 - Brief naar Vaste Commissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid